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  まちづくり事例紹介
復興からコミュニティへ
神戸市住宅局 住環境整備部 地域支援課
 
野田北部地区の概要

 野田北部地区は神戸市長田区の西端に位置し、神戸の中心の三宮からJRで西へ5駅(各停のみ停車)約10分、夏はビーチで有名な須磨海岸の1駅手前のあまり特徴のない下町密集市街地です。昔、野田村がありその北部にあることから野田北の名称がついています。
 まちづくり協議会の地区面積は13ha、人口は2,000人弱でありふれた下町地区です。しかし平成7年の震災では壊滅的な被害を受け、地区の東一部は火災で全焼し震災復興の区画整理事業地区に指定されました。残りの地域も全・半壊率が90%を超え地区内居住者は大幅に減りました。


まちづくり協議会

事業区域図  地元の野田北部まちづくり協議会は平成5年1月に設立されました。当初は駅前の違法駐車・駐輪、高齢化問題等が主な問題で、地域活性化のために取り組んでいました。ハードの整備として、地域活動の核である大国公園の整備と、公園周辺のコミュニティ道路の整備を行いましたが、整備完成の1ヶ月後に震災に遭いました。

 震災後、まちづくり協議会は被災者の救援活動とまちづくり(復興)の方向づけ、住宅再建等の活動を全国からのボランティア、学識経験者やコンサルタントの協力を得て精力的に行い、その甲斐があり、震災復興としては区画整理、共同化や任意の住宅再建は他地区に比べて非常に早く進みました。また組織としての結束も強くなり現在も市内で一番元気な協議会となっています。
 協議会は「まちづくりは(友)だちづくり」を合い言葉に、浅山会長以下数名の役員を中心に活動しています。役員は30、40才代の若いメンバーが多く、自分たちの街のために夏祭りや餅つき等の活動や、週に何度も夜集まって、酒を飲んでまちづくりについて語っています。


浅山会長 談

まちなか住宅 コンサルタント、行政と一緒になって取り組んできたが、若い役員が頑張ってくれているので心強い。街もハード面の整備が進み、良くなったのが目でみて分かるようになった。
 これからは、新たな人が役員になって頑張ってくれるような協議会にしたい。




整備の概要

まちなか住宅
震災復興区画整理事業(鷹取東第1地区)完了(神戸市最速)
街並み誘導型地区計画(平成8年〜)による建築計画の規制と緩和を利用し、統一のとれたまちなみの創造や住宅の再建支援。
街なみ環境整備事業(平成9年〜「うるおいとやすらぎのある下町」を目標)による細街路の美装化15路線(50%)完了、植栽や建物修景助成。
住宅市街地総合支援事業を利用した共同化(3件 78戸)・協調化(2件 13戸)

  持続的なコミュニティづくり
 
コミュニティ祭(H11.3.21) ハードからソフトへ
 平成11年3月21日に、区画整理事業地区内の受け皿住宅の竣工を記念して催された祭りで、街の中を歩き回るクイズラリー、公園ワークショップ、震災直後から応援してくれたボランティアのリサイタルなど様々な催しが行われました。 震災から4年が経過し、建築等のハードの整備は大部分が済んでいました。震災復興の中で住民の人々は、日頃のコミュニティの大切さを実感していたので、これでまちづくりを終結させず、コミュニティづくりを中心に活動していくことをこの祭りで宣言しました。

   
1. 高齢者が集うふれあい喫茶の運営
コミュニティ祭り ふれあい喫茶はお茶を飲みながら団欒するだけの場所ですが、高齢者はこの集まりをとても楽しみにしています。高齢者が集う場を設けることで、この世代のコミュニティづくりに貢献しています。

*開催日時 第一、四日曜日および第二土曜/月2〜3回
*開催場所 エヴァタウン海運 1階 集会所
*内容   飲み物、パン、ゆで卵、ミカン/100円
*運営者  野田北部まちづくり協議会役員および各町婦人会役員が交代で運営
*利用制度 (財)阪神・淡路大震災復興基金による復興住宅コミュニティプラザ
運営事業 (3ヶ年期間で一年あたり100万円の運営資金補助)

2. 沿道コミュニティづくり ― 細街路の美装化・まちなか住宅 ―
コミュニティ祭り 細街路の美装化事業は、同じ街路の沿道の人々がワークショップに参加する方式なので、向こう三軒両隣以上にまたがる人同士が、話し合うきっかけになっています。街路の美装化と共に、自宅前の植裁を凝る人が増え、街並みの景観の向上にもつながっています。

3.わがまち野田北瓦版の発行
コミュニティ祭り これは、「まちの情報は、地域住民みんなで共有しよう」を目的に作成している情報誌です。地区内のお店に子供が突撃インタビューしたり、地区の昔の思い出話、現在進行中のまちづくりの話など野田北部に関わる話が多種多様に掲載されています。
(月1回 6ページ発行)
ふるさとづくり検討会

 「下町の人情、ふれあい」があふれるこの街にも、まだまだしなければいけないことがあるのでは、と始まった会。今では、子供会の結成、エコタウン、お年寄りについてなど様々な話題が話し合われ、さらなるコミュニティづくりを目指しています。


コミュニティ祭り野田北部の記憶
震災からの3年間の住民とまちづくり協議会の活動の記憶。住民、協議会、コンサルタント、行政の全員参加でまとめ自費出版した貴重な記録本。
 定価2,000円
 申し込み先:野田北部まちづくり協議会
 TEL 078−735−9388(午前中のみ)


まちづくり協議会役員 林さん 談

まちなか住宅 協議会の役員は自分の街に対する愛情と、会長の人柄に惹かれて活動しています。
 これからはコミュニティづくり、私達はふるさとづくりと言っていますが、に頑張って行きたいと思っています。




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